Вашингтон прорабатывает отмену ограничений против РФПИ: Кремль подтверждает торг, рынок дизеля уже отреагировал
Администрация Дональда Трампа рассматривает вариант снятия блокирующих санкций с Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ). Первоначально об этом сообщило издание The New York Times со ссылкой на лиц, знакомых с ходом закрытых консультаций . Позднее факт обсуждения данной темы официально подтвердил помощник президента РФ Юрий Ушаков: по его словам, соответствующий диалог с американской стороной ведётся уже определённое время, хотя итоговый результат пока не определён . «Такой разговор ведётся. Он уже какое-то время ведётся, каков будет результат — я не знаю», — цитируют Ушакова российские агентства .
Дизельный трек как операционная основа
Ключевой контекст, без которого решение выглядит нелогичным, — октябрьская договорённость о поставках российского дизельного топлива на американский рынок. После телефонного разговора Владимира Путина и Дональда Трампа Москва обязалась отгрузить свыше 300 тысяч тонн дизеля в октябре, затем наращивать объёмы . Первый танкер вышел из Приморска 22 октября и направился в сторону восточного побережья США; всего, по словам вице-премьера Александра Новака, в путь отправились три судна, причём поставки были осуществлены «при значительной поддержке» РФПИ . Глава фонда Кирилл Дмитриев публично связал сделку с улучшением рыночной конъюнктуры: по его словам, рынок дизельного топлива отреагировал снижением на 5%, а взаимодействие с американской стороной идёт в «часовом режиме» .
Что стоит за цифрами и формулировками
Санкции против РФПИ были введены в феврале 2022 года — через несколько дней после начала российской спецоперации на Украине. Американский Минфин тогда обосновывал решение тем, что фонд обеспечивал Москве доступ к финансовой системе США. Снятие этих ограничений стало бы одним из наиболее заметных шагов Вашингтона навстречу Москве за весь период конфликта. Американский чиновник, говоривший на условиях анонимности, подтвердил NYT, что заявка фонда рассматривается в рамках установленных процедур, а целью назвал «улучшение двусторонних отношений и содействие прекращению конфликта». Тот же собеседник отдельно отметил Дмитриева, охарактеризовав его как «полезного посредника» для американских переговорщиков .
С моей точки зрения, здесь важно разделять две плоскости. Первая — сугубо прагматическая: американская сторона испытывает давление роста цен на дизель, особенно чувствительное для сельского хозяйства и грузоперевозок. Российское топливо в этом контексте — инструмент, а не уступка. Показательно, что Дмитриев прямо увязывает сделку с интересами американских потребителей и фермеров, называя санкции вредящими в первую очередь самим США . Вторая плоскость — институциональная: ослабление санкций против суверенного фонда, который западные официальные лица ранее характеризовали как один из ключевых механизмов российского влияния за рубежом, создаёт прецедент. Если ограничения снимаются в обмен на коммерческое посредничество в топливной сделке, граница между санкционной политикой и оперативным экономическим торгом становится достаточно условной.
Пакетный характер договорённостей
Обсуждение статуса РФПИ не является изолированным эпизодом. По данным NYT, в последние недели стороны затрагивали тему продажи доли в крупной российской нефтяной компании, проект по производству газа на Аляске и предложение об увеличении экспорта российского газа в Европу . Дмитриев, со своей стороны, публично допустил расширение энергетического сотрудничества на европейские страны и даже «перезапуск» газовых маршрутов в перспективе . Иными словами, речь идёт не о единичном жесте, а о формировании пакета договорённостей, где санкционный рельеф перестраивается под конкретные сделки. Роль Дмитриева в этой архитектуре трудно переоценить: он встречал спецпосланника Трампа Стива Уиткоффа в Пулково, участвовал в трёхчасовых переговорах в Константиновском дворце и поддерживает постоянные контакты с американской стороной . Ушаков прямо связал возникновение темы снятия санкций именно с активностью главы РФПИ .
Что остаётся непрочным
Окончательного решения пока нет — формулировка «рассматривается» оставляет пространство для манёвра. Кремль воздерживается от прогнозов. Противники смягчения в США, включая часть республиканцев, вероятно, укажут, что подобные шаги выглядят как экономические уступки без встречных обязательств по урегулированию. Для российской стороны выгода очевидна в краткосрочной перспективе — восстановление канала для расчётов и снижение транзакционных издержек по дизельному треку. Но если сделка по топливу окажется сезонной, а санкционный статус фонда останется предметом торга, устойчивость этой конструкции будет зависеть не от подписанных бумаг, а от политической конъюнктуры в Вашингтоне. Пока же рынок уже проголосовал: снижение цен на дизель на 5% после объявления о поставках — это та самая «невидимая рука», которая в данном случае работает в унисон с дипломатией .
