Новый закон о платформенной экономике введет новые регулирования и правила

Платформенная экономика переходит на новые правила: что изменится для маркетплейсов, продавцов и покупателей с 1 октября

С 1 октября 2026 года вступает в силу закон № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации», подписанный в июле 2025 года. Документ затрагивает всех участников онлайн-торговли: цифровые площадки, продавцов, покупателей и владельцев пунктов выдачи заказов. Одновременно начинает действовать закон № 295-ФЗ, вводящий административные штрафы за нарушения новых правил .

Что такое платформенная экономика

Это модель, при которой цифровые платформы выступают посредником между производителями товаров или услуг и потребителями. По данным Высшей школы экономики, совокупный оборот российских цифровых платформ по итогам 2025 года достиг 18,3 трлн рублей — это 8,5% ВВП страны. За четыре года сектор вырос в шесть раз, а число заказов через платформы превысило 12 млрд.

Кого коснется закон

Под регулирование попадают маркетплейсы (Wildberries, Ozon, «Яндекс Маркет»), классифайды («Авито»), а также сервисы доставки готовой еды. Ключевой критерий — платформа не реализует собственные товары, а лишь предоставляет инфраструктуру для сделок между продавцом и покупателем. При этом закон не распространяется на финансовые организации, операторов инвестиционных платформ, государственные информационные системы и электронные площадки для госзакупок.

Реестр платформ

Операторы посреднических цифровых платформ обязаны войти в специальный реестр, который ведет Минэкономразвития. Условия включения: среднесуточная аудитория не менее 100 тыс. пользователей из России за предыдущий год, а также соответствие одному из двух показателей — не менее 10 тыс. партнеров с хотя бы одной оплаченной сделкой за год либо совокупная стоимость сделок от 50 млрд рублей. В предварительный перечень вошли 12 платформ, включая Avito, Ozon, Wildberries, «Яндекс Маркет», «Яндекс Go» и «Яндекс Еда».

Что меняется для продавцов

Закон вводит ряд императивных требований, направленных на устранение перекоса в отношениях площадок и селлеров:

  • Запрет на ретроактивное изменение правил. Площадки лишаются права менять коммерческие условия «задним числом». Уведомлять партнеров об изменениях нужно заблаговременно — за 15 или 45 дней в зависимости от характера нововведений . Ранее маркетплейсы могли ввести новые требования к хранению товаров в последних числах месяца, обязав продавца исполнить их до конца того же месяца.
  • Единый договор вместо разрозненных условий. Все требования консолидируются в одном документе вместо набора договоров, спецификаций и ссылок на обновляемые веб-страницы.
  • Информационная полнота карточек. Площадки обяжут дать продавцам функционал для размещения всей информации, требуемой законодательством о защите прав потребителей.
  • Обязательный электронный документооборот. Платформы должны обеспечить бесперебойный и стандартизированный ЭДО с селлерами.

Маркетплейс также обязан проверить продавца или владельца ПВЗ до заключения договора через ЕГРЮЛ, ЕГРИП или ЕСИА в течение трех рабочих дней. Платформа обязана передавать сведения о доходах партнеров в ФНС.

Что меняется для покупателей

Права потребителей «зашиваются» в архитектуру платформы. Оператор обязан обеспечить техническую возможность предъявления требований о возврате денег, обмене товара или устранении недостатков через интерфейс. В карточке товара должны раскрываться сведения о продавце, лицензиях, сертификатах и обязательной маркировке. Маркетплейсы обяжут возвращать деньги за товары не позднее 10 дней с момента предъявления требования .

Роспотребнадзор перечислил основные параметры закона: прозрачность условий, усиление ответственности платформ, упрощение механизмов возврата, особое регулирование персональных данных и контроль за запрещенной продукцией.

Ответственность за нарушения

Штрафы введены отдельным законом № 295-ФЗ. Санкции для операторов платформ :

  1. Не создал условия для продавца размещать информацию — до 50 тыс. рублей;
  2. Не проверил информацию в карточке товара — до 100 тыс. рублей;
  3. Снижает цену за счет продавца без согласия — до 300 тыс. рублей;
  4. Незаконно ограничил доступ к кабинету продавца — до 400 тыс. рублей;
  5. Игнорирует жалобы продавцов и не решает споры — до 500 тыс. рублей .

Для селлеров за нарушения при заполнении карточек предусмотрен штраф до 70 тыс. рублей, за повторное нарушение — до 200 тыс. рублей . Важная оговорка: штрафы за карточки товаров и проверку сертификатов начнут применять с 1 января 2027 года, остальные санкции действуют уже с этой осени .

Главное

Под действие закона попадают маркетплейсы, классифайды и сервисы доставки еды. Платформам запретят менять правила задним числом, обяжут консолидировать требования в едином договоре и внедрить полноценный ЭДО. Самые высокие санкции — до 500 тыс. рублей — предусмотрены за необоснованное ограничение доступа к личному кабинету продавца. Штраф взыскивается за каждое зафиксированное нарушение, что при массовых нарушениях превращается в ощутимую сумму.