Центробанк определил правила выхода компаний на крипторынок
Регулятор установил процедуру, согласно которой цифровые депозитарии, криптообменные пункты и операторы информационных систем получат возможность работать на рынке цифровых валют. Соответствующие нормативные документы начнут действовать с 5 октября 2026 года. Ими закреплены требования к участникам рынка и порядок их внесения в специальные реестры, которые будет вести Центробанк.
Как стало известно 24 сентября, претендентам необходимо будет подать установленный комплект документов и доказать соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к руководству и отдельным должностным лицам. Для организаций, уже осуществляющих деятельность, предусмотрена упрощенная процедура оформления статуса цифрового депозитария или криптообменника.
Кроме того, регулятор прописал правила ведения реестров, актуализации сведений и обнародования информации о зарегистрированных участниках. Минимальный размер собственных средств для криптообменников установлен на отметке 15 миллионов рублей, для цифровых депозитариев — от 50 до 250 миллионов рублей в зависимости от направления работы.
Каким будет регулирование крипторынка в России
21 июля Государственная дума приняла закон о легализации обращения цифровых валют в стране. Документ закрепил за Центробанком функции регулирования и надзора за новым сегментом. В первоначальной редакции предполагалось, что проводить сделки с цифровой валютой и цифровыми правами с переходом прав на организованных торгах смогут исключительно компании, имеющие лицензию биржи или торговой системы.
Законопроект вводит институт цифровых депозитариев — поднадзорных ЦБ организаций, которые будут учитывать права на криптовалюту, совершать операции и хранить сведения об активах. Появляются и криптообменники: они обязаны иметь регистрацию в РФ и состоять в специальном реестре регулятора.
Перед проведением сделок с цифровой валютой гражданам предстоит проходить обязательное тестирование. Для тех, кого отнесут к категории неквалифицированных инвесторов, будет установлен предельный размер операций с такими активами.
При этом криптовалюты не признаются средством платежа — исключение сделано только для внешнеторговых расчетов, а операции резидентов возможны лишь через регулируемых участников.
Отдельно документ регламентирует майнинг. Заниматься им смогут юридические лица и индивидуальные предприниматели, включенные в специальный реестр ФНС. Физические лица вправе добывать криптовалюту без внесения в реестр при условии, что потребление электроэнергии не превышает установленных в стране лимитов. Все, кто занимается майнингом, обязаны отчитываться о добытых активах перед налоговыми органами.
Позднее выяснилось, что закон о регулировании крипторынка может вступить в силу позже запланированного срока. Центробанку, Минфину и законодателям потребовалось искать «нетривиальные компромиссы».
Как сфера регулируется сейчас
Осенью прошлого года президент России подписал закон о регулировании оборота цифровой валюты. По новым нормам функции ведения и контроля реестра майнеров перешли от Минцифры к Федеральной налоговой службе. Налоговое ведомство получило полномочия исключать компании из реестра при нарушениях, причем срок действия такой меры составляет один год.
Вслед за этим правительство закрепило конкретные требования к осуществлению майнинга на территории страны, оформив таким образом новый правовой режим для этой деятельности.
Ответственность за незаконный оборот
В апреле в Госдуму внесли проект закона об уголовном наказании за незаконный оборот криптовалют. Нарушением предлагается считать оказание услуг по обмену цифровых валют без лицензии Центробанка.
Предлагаемые меры — штраф от 100 до 300 тысяч рублей, принудительные работы на срок до 4 лет либо лишение свободы до 4 лет со штрафом до 80 тысяч рублей. При особо крупном ущербе принудительные работы могут назначаться на срок до 5 лет, а лишение свободы — до 7 лет со штрафом до миллиона рублей.
Крупным ущербом предлагается считать суммы от 3,5 миллиона рублей, особо крупным — свыше 13,5 миллиона рублей.
